La Titular del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH), Blanca Izaguirre, en el ejercicio de su mandato constitucional de velar por el cumplimiento de los derechos y garantías establecidas en la Constitución de la República, y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Honduras, inició una investigación conducente al esclarecimiento de los hechos denunciados por parte de los representantes de la Sociedad Civil y Gremios representados en el Consejo Nacional de Protección. Las denuncias recibidas se relacionarían con el ejercicio ilegítimo, arbitrario, abusivo, defectuoso, negligente y discriminatorio en los actos atribuibles a la Secretaria de Estado en los Despachos de Derechos Humanos, Nataly Roque Sandoval. Al respecto, esta Institución Nacional de Derechos Humanos, informa a la comunidad nacional e internacional lo siguiente:

El CONADEH recuerda al Estado de Honduras que el Sistema Nacional de Protección se deriva del cumplimiento del deber internacional del Estado de prevención, que implica la adopción de “[…] todas aquellas medidas de carácter jurídico, político, administrativo y cultural que promuevan la salvaguarda de los derechos humanos y que aseguren que las eventuales violaciones a los mismos sean efectivamente consideradas y tratadas como un hecho ilícito […]”.

Esta obligación fue interpretada por primera vez desde este ángulo por la Corte Interamericana en 2013, en el Caso Luna López vs. Honduras desarrollando las obligaciones que tienen los Estados para prevenir el asesinato de personas defensoras de derechos humanos, donde la Corte Interamericana indicó que la obligación de prevención “[…] requiere que los Estados adopten todas las medidas apropiadas para proteger y preservar el derecho a la vida, conforme al deber de garantizar el pleno y libre ejercicio de los derechos de todas las personas bajo su jurisdicción”. De ahí, la creación del Sistema de Protección como política integral de protección a personas defensoras de derechos humanos, por lo que la Secretaría de Derechos Humanos deviene obligada a observar los estándares internacionales en la materia en la prestación de los servicios con los fines de su creación.

Sobre este punto, el CONADEH resalta que los estándares internacionales de derechos humanos exigen que el Sistema de Protección cuente con un marco legal sólido que lo soporte, debe contar con recursos financieros y humanos necesarios y sostenibles, coordinar relaciones interinstitucionales, pero la institucionalidad del Sistema debe actuar con independencia y autonomía para activar el deber de protección.

En este sentido, en cumplimiento del artículo 9 de la Ley Orgánica del CONADEH, su Titular incluyó de manera preliminar en la investigación sumaria, el ejercicio del control de convencionalidad respecto de las actuaciones administrativas de la Secretaria de Estado Nataly Roque Sandoval respecto del Sistema de Protección, con el objeto de velar porque las resoluciones de la administración pública sean acordes con el contenido de los tratados, convenios y acuerdos internacionales en materia de derechos humanos ratificados por Honduras, incluyendo la interpretación evolutiva del Sistema Interamericano de Derechos Humanos respecto del derecho a defender derechos humanos y el deber de proteger a las personas defensoras de derechos humanos. Las medidas objeto de control de convencionalidad incluyen los procedimientos y actos de escogencia del personal del Sistema de Protección y sus adecuadas garantías laborales, con el objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los estándares internacionales en la materia y esclarecer las denuncias sobre acoso y hostigamiento laboral vertical contra el personal de la SEDH y del Mecanismo Nacional de Protección.

Sobre este punto, la Titular del CONADEH destaca que, la participación real y efectiva de la sociedad civil y los gremios beneficiarios es un requisito sin el cual se compromete la seriedad, efectividad, eficiencia y eficacia del Sistema Nacional de Protección, por lo cual el CONADEH exhorta a la Secretaría de Derechos Humanos a revisar sus actuaciones, a fin de asegurar que todos los sectores beneficiarios participen en espacios de diálogo democrático para definir de manera participativa los destinos del Sistema de Protección a la luz de los estándares internacionales y las necesidades de protección de los propios beneficiarios.

La Titular del CONADEH instruyó la inclusión de una línea de investigación respecto de la supuesta instauración de una “política de militarización de la SEDH con elementos armados dentro del edificio” y la supuesta participación de uno de los agentes de seguridad de la SEDH “[…] en el crimen del hijo del ex presidente Porfirio Lobo”, quien habría intimidado y dado seguimiento a empleados de la SEDH, según lo informado por los peticionarios.

Finalmente, en el marco de sus atribuciones el CONADEH anima a las y los empleados de la Secretaría de Derechos Humanos que consideren que sus derechos se han visto disminuidos, tergiversados o violentados a ejercer su derecho de queja ante esta Institución Nacional de Derechos Humanos, con el objeto de acumular todas las actuaciones de investigación en un mismo expediente en cumplimiento de los principios de celeridad y economía procesal, a fin de que el CONADEH pueda elevar oportunamente las recomendaciones a las autoridades correspondiente para exhortar la restitución de los derechos afectados.

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